江蘇省淮安快遞市場面臨“大洗牌”www.lhdazhou.com
發(fā)布于:2011/4/14 來源：江蘇省淮安快遞市場面臨“大洗牌”www.lhdazhou.com 點擊次數(shù)： 新《郵政法》第五十一條規(guī)定：經(jīng)營快遞業(yè)務，應依照本法規(guī)定取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可；未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營快遞業(yè)務�；窗补ど叹值怯涀蕴幪峁┑臄�(shù)據(jù)顯示，全市79家快遞企業(yè)目前只拿到18張快遞業(yè)務經(jīng)營許可證，而工商年審將在6月底截止——
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一年一度的工商年審將在6月底截止。按照新《郵政法》規(guī)定，沒有獲得省郵政局頒發(fā)的快遞業(yè)務經(jīng)營許可證的快遞企業(yè)，將不得不面臨因無法通過工商部門年審而轉型或退出淮安快遞市場。今年3月21日，國家郵政管理局又出臺的一個新規(guī)《關于做好快遞業(yè)務旺季服務保障工作的意見》規(guī)定：快遞企業(yè)在經(jīng)營許可期內停止經(jīng)營，包括關閉網(wǎng)絡、停開網(wǎng)絡班車、停止收寄或停止投遞等情況時，應當向當?shù)剜]政管理部門書面報告，交回快遞業(yè)務經(jīng)營許可證，按照規(guī)定妥善處理好未投遞的快件，不得擅自停收或停投快件。
離6月份的年審截止期還有不到兩個月時間，目前淮安快遞企業(yè)的經(jīng)營資質情況究竟如何？新《郵政法》背景下，淮安快遞市場又將面臨怎樣的“洗牌”變局？近日，帶著諸多疑問進行了調查采訪。
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市民期待快遞業(yè)新規(guī)范
市民朱女士是網(wǎng)購達人，平均每月用于網(wǎng)購的花銷大約為1000元，所購之物大多為服飾和化妝品。對快遞人員的服務質量，朱女士深有體會。一般情況下，消費者在網(wǎng)上購物，下完單后等店家發(fā)貨，選擇哪家快遞公司送貨是店家的事，消費者沒有選擇權，哪家快遞公司的服務質量好、哪家不好，也只有通過發(fā)生了業(yè)務往來以后才知道。
朱女士表示，“從我目前所接觸到的快遞公司業(yè)務人員的服務情況看，很多快遞公司的業(yè)務員服務是不到位的。你比如說，給我送一個快件，不給我送到家里，怕麻煩、怕爬樓，到了小區(qū)門口就給我打電話，叫我到小區(qū)門口去取，要么就是直接撂在小區(qū)的郵政房，害得我自己去取�！边@些都還能忍受，朱女士說，“最要命的是買一些易碎品，快遞公司也不管你是玻璃制品還是衣服，不曉得輕拿輕放，快件送到手上打開一看，里面的東西是破的�！�
而市民姜先生則訴說了今年春節(jié)遭遇的另一種“快遞”苦惱：“當時，我要給遠在遼寧的父母寄一些年貨，就打電話給市區(qū)一家快遞公司的快遞員，結果讓我很氣憤，他居然告訴我說要過年了，沒時間快遞東西。哦，你高興快遞就快遞，不高興快遞就甩手不干了，這種行為和出租車拒載有什么兩樣？”也因此，在得知快遞行業(yè)將迎來新的規(guī)范，姜先生非常高興。在他看來，沒有一個規(guī)范，要想得到好的服務難。
快遞市場面臨“大洗牌”
事實上，快遞行業(yè)長期存在的諸如朱女士所提及的上述痼疾，已經(jīng)引起了國家有關部門的高度重視。兩年前，國家郵政部門決定，自2009年10月1日起實施新《郵政法》，對經(jīng)營快遞業(yè)務做出了實行行政許可證制度的規(guī)定，以通過提高快遞行業(yè)的準入“門檻”，規(guī)范快遞企業(yè)的經(jīng)營行為。 上海到大連專線
根據(jù)新《郵政法》的相關規(guī)定，許可證制度不僅要求企業(yè)對快遞業(yè)務人員實行職業(yè)資格制度，還要求企業(yè)的注冊資金有一定規(guī)模。比如，經(jīng)營省內業(yè)務的注冊資金需50萬元以上，經(jīng)營跨省業(yè)務的注冊資金必須在100萬元以上，而經(jīng)營國際業(yè)務的注冊資金應該在200萬元以上。同時，對不同業(yè)務范圍的網(wǎng)絡和運遞能力、營業(yè)面積、跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡等服務能力也確定了標準。對快遞企業(yè)違規(guī)經(jīng)營的處罰最高可達20萬元。新法給快遞企業(yè)留下的過渡期為一年，即從2009年的10月1日至去年的10月1日。
來自無錫的一家快遞企業(yè)在淮分公司的負責人張祝福認為，新規(guī)的出臺和實行，毫無疑問將對包括淮安在內的各地快遞行業(yè)帶來不小的震動。就淮安而言，其直接后果可能是帶來淮安快遞市場的“大洗牌”。
張祝福的觀點在淮安工商部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上得到了印證。據(jù)淮安工商局登記注冊處畢小遠處長介紹，該局針對新《郵政法》和省工商局作出的要求，于去年10月1日前對我市快遞企業(yè)的經(jīng)營許可證情況進行了調查摸底。相關數(shù)據(jù)顯示：截至去年9月30日，我市在工商部門登記注冊的經(jīng)營快遞業(yè)務企業(yè)共79家，但目前具備省郵政局頒發(fā)的經(jīng)營快遞業(yè)務許可證的企業(yè)僅為18家。相關業(yè)內人士認為，這一數(shù)據(jù)一定程度上可能意味著，待到今年6月份的工商年審期限結束，全市將有近八成快遞企業(yè)或選擇轉型，或被迫“出局”。
新規(guī)范推行或遭遇短期尷尬
在調查采訪中發(fā)現(xiàn)，市民對國家出臺的快遞企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營新規(guī)盡管表示支持和贊同，但他們同時也擔心，占比非常之大的“小快遞”企業(yè)的大面積“出局”，是否會在短時間內造成對市民快遞業(yè)務剛性需求無法滿足的尷尬。
對此，市區(qū)一家不愿透露身份的快遞公司負責人表示，市民的上述擔心不無道理，“從我們公司的業(yè)務量來看，這兩年的業(yè)務量增幅還是非常大的，增幅比例大概在35%。這也就說明，不管快遞企業(yè)的服務質量如何，市民對快遞企業(yè)服務的剛性需求在快速增加。而勞動力成本的不斷增加，又使得企業(yè)往往需要嚴把員工數(shù)量關。一旦大部分快遞小企業(yè)‘出局’，這些原本的需求份額光靠大的快遞企業(yè)能不能迅速消化？”就此，該負責人建議，對快遞行業(yè)的“洗牌”能否不搞“一刀切”，適當保留一些條件較好的企業(yè)。
不過，張祝福認為，這種觀點考慮的只是短期利益。他表示，他們公司的業(yè)務量與淮安其他大的同行企業(yè)相比，并不算多，“每天也就在400—500件，而且與去年同期相比，業(yè)務量出現(xiàn)了下滑的狀況，但這種下滑并不是因為我們缺乏業(yè)務量，而是我們對我們的加盟者制訂了嚴格的快遞業(yè)務經(jīng)營行為的規(guī)范化措施�！睆堊８１硎�，在蘇南，這種嚴厲的規(guī)范經(jīng)營措施可能會得到八成加盟者的認可，但在淮安目前情況下，這一認可度非常低，許多加盟者因為覺得條件過于苛刻而選擇了離開。但他同時表示，“規(guī)范是遲早的事，就看你的企業(yè)考慮的是長遠利益還是眼前利益�！�
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